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Las modificaciones fueron sugeridas la víspera por Jeffrey Franks y Jhon Thorton, funcionarios del Fondo Monetario Internacional en Ecuador, quienes vieron inconvenientes en ciertas reformas inherentes al sistema financiero.
Antes de las observaciones del FMI, fueron aprobados 49 artículos de los 85 que tiene esta ley, que busca viabilizar la dolarización de la economía del país, de 12,4 millones de habitantes.
La dolarización fue propuesta el 9 de enero por el derrocado presidente Jamil Mahuad y luego ratificada por el gobierno de Gustavo Noboa, tan pronto como asumió el poder el 22 de enero.
El proyecto intenta sacar a Ecuador de una de sus peores crisis económicas, en la cual el desempleo se ubica en 18,6 por ciento y la pobreza en 62,5 por ciento de la población.
Entre los artículos aprobados, se permite al gobierno asociarse con empresas privadas para la construcción de infraestructura petrolera y la suscripción de contratos para la explotación conjunta.
Este punto permite la construcción de un oleoducto para crudos pesados, piedra angular en el proyecto ecuatoriano de impulsar esta industria, que genera el 50 por ciento de los ingresos estatales.
Ecuador es el cuarto exportador y el sexto mayor productor de crudo en América Latina.
Ecuador pugna por salir de una crisis, que en 1999 llevó a una inflación de 60,7 por ciento, una recesión de 7,5, la caída de la moneda nacional en 67 por ciento y la declaración de una moratoria de la deuda externa, de más de 13.000 millones de dólares.
FMI FRENA APROBACION DE LEY
La Comisión del FMI, que se reunió el viernes con representantes de los partidos políticos que apoyan la ley y con el ministro de Finanzas, mostró su preocupación sobre tres puntos que se tramitan, relacionados con el sistema financiero.
Estos puntos son: la fijación por decreto de las tasas activas, la reestructuración de pasivos de los bancos en poder del gobierno y la capitalización forzada en 60 días de las instituciones financieras, preocuparon al FMI.
La banca ecuatoriana sufrió en 1999 pérdidas por más de 154 millones de dólares y un notorio aumento de la cartera vencida. Así, por problemas de liquidez y manejos irregulares, desde 1998 han sido intervenidos 15 de los 35 bancos que operan en el país.
El FMI pide otro tipo de tratamiento para el sistema financiero ecuatoriano, debido a que las condiciones que contempla la ley agravarían el problema y postergarían su solución.
SEIS MESES PARA CAMBIAR SUCRES POR DOLARES
Uno de los puntos aprobados en la ley de transformación económica, establece que el Banco Central tendrá seis meses para canjear los sucres circulantes por dólares estadounidenses.
El Banco Central de Ecuador ha señalado en varias ocasiones que dispone de reservas monetarias líquidas de libre disponibilidad suficientes para canjear el circulante.
Según cálculos de expertos, se requerirían 400 millones de dólares para el canje. Las reservas monetarias líquidas de Ecuador rondan los 949 millones de dólares.
Con 1.295 millones de dólares en reservas totales, Ecuador no es el primer país latinoamericano que adopta al dólar como su moneda, Panamá lo hizo hace años.
Argentina emparejó el peso con el dólar en 1991, pero no adoptó la moneda estadounidense.
Otro de los puntos aprobados prohíbe al Banco Central la emisión monetaria, salvo de moneda fraccionaria, siempre y cuando esté respaldada en la reserva monetaria nacional.
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